Qui construit ? Promoteur, entrepreneur général ? S'agit-il de définitions équivalentes de la personne réalisant la construction ? Nous analyserons cela plus loin. Nous examinerons également la réglementation législative d'un tel statut, les droits et obligations de ces personnes, leurs responsabilités et leurs principales fonctions.
Définition
La personne qui réalise la construction est soit le promoteur, soit la personne qui a été impliquée par le promoteur ou le client sur la base de l'accord correspondant. Peut-il être physique ou seul le statut juridique est-il autorisé ? La réponse est sans équivoque: il doit nécessairement répondre aux exigences des personnes exécutant des travaux de construction. Ils sont détaillés dans la partie 2 de l'art. 52 GrK FZ n° 190 (2004). À son tour, cette loi fédérale a été mise à jour, éditée dans la dernière version - la loi fédérale n ° 148 (2008).
Une personne effectuant des travaux de construction est aussi un sujet engagé dans la reconstruction, la révision par rapport au capitalconstruction. Il produit les types de travaux qui affectent la sécurité, l'état général des projets de construction d'immobilisations. Par conséquent, cette activité ne peut être exercée que par des entrepreneurs individuels ou des personnes morales qui disposent de certificats de possibilité d'admission à un tel travail, délivrés par des organismes d'autorégulation.
Quant aux autres types de travaux de construction, de révision ou de reconstruction, ils peuvent être effectués par des personnes morales et des entrepreneurs individuels, ainsi que par des citoyens ordinaires - des particuliers.
La personne réalisant la construction est soit le promoteur lui-même, soit une personne physique/ morale qui a été impliquée par le promoteur, client sur la base d'un accord. Il doit nécessairement se conformer aux exigences de la législation russe pour les entreprises et les entrepreneurs individuels engagés dans la construction.
Concepts similaires
Nous avons décidé qui est la personne chargée de la construction. Les concepts suivants s'en rapprochent:
- Designer - prépare la documentation du projet.
- Entreprises ou entrepreneurs individuels réalisant la reconstruction d'équipements.
- Entité réalisant la révision de projets de construction.
Qui sont les développeurs ?
Comparons ces définitions apparemment similaires: promoteurs et personnes réalisant des travaux de construction. Ces concepts sont-ils équivalents ou non ?
Le Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie définit un promoteur comme une personne physique ou morale qui prévoitsur le terrain lui appartenant (ou sur le terrain d'un autre ayant droit) diverses activités de construction, révision, reconstruction en rapport avec des projets de construction d'immobilisations. En outre, c'est le promoteur qui effectue des procédures telles que les études d'ingénierie, la préparation des documents de conception pour la construction, la révision ou la reconstruction du bâtiment.
Le développeur peut agir non seulement en fonction de ses propres intérêts, mais également au profit des clients, qui peuvent être diverses entités juridiques, des entrepreneurs individuels, des citoyens russes, étrangers, etc. Les catégories distinctes de clients des développeurs sont:
- Organes d'État de la Fédération de Russie.
- Organes de gestion des fonds publics extrabudgétaires.
- La structure de l'autonomie locale des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Connexion des concepts
Comment le client, le promoteur, la personne réalisant la construction sont-ils connectés ? Voici quelques exemples:
- Le client peut agir en tant que client du promoteur et de la personne qui réalise la construction.
- Le maître d'ouvrage peut agir à la fois comme maître d'ouvrage et comme maître d'ouvrage s'il confie les travaux de construction à un tiers, personne physique ou morale.
- L'entité exécutant la construction est la partie directement impliquée dans les travaux (construction, réparation, reconstruction). En conséquence, il ne peut pas être un client, mais peut être à la fois le développeur lui-même et la partie à qui il a confiécertains travaux liés aux installations de développement d'immobilisations.
Dispositions générales
Abordons les dispositions générales de la documentation qui réglemente la responsabilité des personnes impliquées dans la construction, leurs droits, fonctions et obligations. Voici la chose importante à souligner ici:
- Partie effectuant la construction - une personne morale ou physique organisant, coordonnant les travaux de construction, ainsi que la reconstruction et / ou la révision d'un objet de développement capital. Aussi, c'est elle qui doit s'assurer du respect de tous les points des documents de projet, des règlements techniques, des consignes de sécurité pendant toute la durée des travaux de construction.
- La personne exécutant la construction, qui a exécuté les travaux, est entièrement responsable de leur qualité, du respect de l'ensemble des exigences des documents de projet.
- Dans ses activités, cette personne est guidée par les actes législatifs suivants: le Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie, le Code civil, les documents réglementaires régissant les procédures de conclusion et d'exécution des contrats de construction.
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- Les personnes effectuant des travaux de construction doivent avoir un certificat depermis de travaux de construction délivré par un organisme agréé.
Fonctions principales
Il s'agit de la clause la plus courante des dispositions. Il est inclus dans toutes les commandes pour la nomination d'une personne exécutant la construction. Les fonctions mises en évidence ici sont les suivantes:
- Organisation et / ou coordination de la construction, de la révision, de la reconstruction des projets de construction d'immobilisations.
- Exécution des travaux de construction, d'installation des structures du bâtiment, des systèmes d'ingénierie de l'installation conformément aux documents de conception et de travail. Il est réalisé à la fois seul et avec la participation de tiers.
- Assurer l'élaboration des documents organisationnels et technologiques nécessaires, projets de construction.
- Rédaction et approbation ultérieure des calendriers de travail, fourniture des matériaux de construction nécessaires, structures, produits, équipements pour les travaux de construction, reconstruction, révision.
- Acceptation par les sous-traitants de leurs travaux achevés, paiement conformément au contrat de sous-traitance conclu.
- Déterminer les responsabilités des sous-traitants pour la fourniture des matériaux de construction, structures, produits, équipements nécessaires aux travaux.
- Mise en place d'un contrôle complet de la construction, y compris le respect des matériaux de construction utilisés, des produits, le respect des exigences de la réglementation technologique, des documents de travail et de conception.
- Maintenir tous les documents de construction nécessaires.
- Provision pourchantiers de construction, la sécurité du travail, ainsi que la sécurité générale des travaux de construction pour la population des zones voisines, la situation environnementale de la zone.
- Gestion de chantier. Cela signifie également assurer la protection de l'objet jusqu'à ce qu'il soit accepté par les clients.
- Satisfaction intégrale des exigences des structures gouvernementales locales pour maintenir l'ordre sur le territoire adjacent au chantier de construction.
Concept de contrôle de la construction
Le représentant de la personne exécutant la construction est tenu d'exercer le contrôle de la construction. Analysons précisément de quoi il s'agit:
- Contrôle entrant des documents de conception pour le chantier, qui sont fournis par le maître d'ouvrage ou le client.
- Vérification de la qualité des matériaux de construction, structures, produits, équipements utilisés qui sont fournis pour la construction, la réparation, la reconstruction de l'installation.
- Vérifier la conformité dans son intégralité avec les normes établies, les règles d'entreposage et de stockage des produits de construction usagés.
- Vérification du respect de l'enchaînement et de la composition des différentes opérations technologiques lors de la réalisation de l'événement: construction, révision, reconstruction.
- Contrôle conjoint avec le client des travaux dits cachés.
- Acceptation provisoire des structures de bâtiment déjà érigées pouvant affecter la sécurité de l'installation en cours de construction.
- Acceptation intermédiaire des réseaux liés à l'ingénieriesupport technique.
- Acceptation des étapes terminées et des types de travaux terminés.
- Conjointement avec les clients, vérifier la conformité d'un objet entièrement construit avec les exigences des documents de conception et de travail préparés sur leur base, les résultats des études d'ingénierie, les exigences des plans d'urbanisme pour un lotissement donné, les réglementations techniques en vigueur.
Droits
Les droits du représentant de la personne exécutant la construction, ainsi que de l'entrepreneur lui-même, sont exprimés comme suit:
- Sélectionner des sous-traitants pour effectuer certains types de travaux de construction, à la fois en accord avec le client et en toute indépendance. Ce droit est garanti par des ordres à la personne effectuant la construction.
- Conclure les contrats de sous-traitance et les entrepreneurs de la manière approuvée par la loi russe.
Responsabilités
Le représentant de la personne exécutant la construction est, par conséquent, le sujet représentant les intérêts de l'entrepreneur de travaux de construction. Le plus souvent, c'est lui qui conclut les contrats de construction avec le client ou le promoteur.
En ce qui concerne les obligations des personnes qui effectuent une reconstruction / construction / révision, les suivantes ressortent ici:
- Une telle personne est tenue d'effectuer cette activité de construction conformément à la tâche qui lui a été confiée ou au client ou à la société de développement. Il s'agit de divers documents de conception, d'exigences en matière d'urbanismela planification des terrains, les exigences de la réglementation technologique en vigueur. Dans le même temps, l'entrepreneur est tenu d'assurer la sécurité des tiers sur le chantier (pour se conformer aux exigences de sécurité du travail), de prendre soin de l'environnement (pour se conformer à la législation environnementale), de se soucier de la sécurité des biens culturels patrimoine.
- La personne qui exécute la construction est tenue de tenir un journal général des travaux effectués, la documentation exécutive requise par la loi. Il doit notifier à son client (ou maître d'ouvrage), ainsi qu'aux autorités de tutelle de l'Etat, les délais de réalisation des travaux et procédés soumis à vérification obligatoire. Si des erreurs ou des lacunes sont détectées, l'exécutant doit éliminer complètement les lacunes identifiées par les inspecteurs. Il ne procède à la poursuite des travaux selon le plan que lorsque les autorités compétentes rédigent un acte portant élimination complète des déficiences constatées. La personne effectuant la construction contrôle entièrement la qualité des matériaux de construction utilisés pour les travaux.
- Les organisations et les entrepreneurs individuels engagés dans la construction sont tenus de suivre strictement les instructions des clients déjà reçues lors de la construction de l'installation, mais à condition que ces instructions ne contredisent pas les exigences initiales, les termes du contrat de contrat de construction, ne constituent pas une ingérence dans les activités opérationnelles et économiques de l'entrepreneur.
- En cas de détection au cours de travaux de construction, de révision ou de reconstruction d'un bien du patrimoine culturel, une personne exécutantconstruction, doit immédiatement cesser de remplir les conditions du contrat. Ensuite, il informe les organes de l'État de la Fédération de Russie impliqués dans la préservation de ces objets précieux pour la culture et les générations futures de la découverte.
Responsabilité
L'adhésion des personnes impliquées dans la construction sous contrat avec les clients et les promoteurs porte également une certaine responsabilité. Considérez les dispositions types des contrats qui lui sont dédiés:
- Un entrepreneur individuel ou une organisation exécutant la construction est entièrement responsable envers son client de l'exécution de toutes les obligations contractuelles pour effectuer tous les travaux requis à toutes les étapes. En particulier, il s'agit de la fourniture d'une exécution de haute qualité et en temps opportun des tâches de construction et d'installation, de types et de cycles de travail spéciaux, de l'achèvement du chantier de construction avec l'équipement d'ingénierie et technologique nécessaire, des matériaux de construction et des structures de travail.
- Les personnes ayant réalisé la construction sont entièrement responsables envers leurs clients des conséquences de l'inexécution ou de la mauvaise exécution des obligations par leurs sous-traitants désignés.
- Envers les sous-traitants eux-mêmes, les organisations et les entrepreneurs individuels exécutant la construction sont responsables de la mauvaise exécution ou de la non-exécution par le client des termes du contrat de sous-traitance (par exemple, en termes de paiement des services fournis ou des travaux exécutés).
- Les types et le montant de la responsabilité des personnes engagées dans la construction pourle non-respect de ses obligations ou leur mauvaise exécution sont établis par un contrat local (contrat de sous-traitance) et le droit civil généralement applicable sur le territoire de la Fédération de Russie.
Ainsi, les personnes effectuant la construction peuvent être à la fois des personnes morales et des personnes physiques (IP) qui ont l'autorisation d'effectuer des travaux de construction. Leurs droits, devoirs et responsabilités sont nécessairement fixés dans le contrat (sous-contrat). Les artistes interprètes eux-mêmes et leurs représentants sont tenus d'agir dans le cadre du GK et du Code civil de la Fédération de Russie.
