Pour un grand nombre de familles russes, travailler dans leur propre jardin ou jardin est leur forme de loisir préférée. Le statut de jardinier résident d'été réunit de nombreuses personnes qui ont réussi à transformer le travail en loisir. Ceux de Russie représentent environ la moitié de la population adulte totale, en particulier dans les grandes villes. Sans aucun doute, Moscou et Saint-Pétersbourg sont en tête, entourés d'une infinité de chalets d'été.
Sur la carte moderne, on compte environ quatre-vingt mille associations de jardinage. Il s'agit notamment d'associations de datcha, d'horticulture et d'horticulture à but non lucratif. Les terres qu'ils occupent apportent environ la moitié des baies et des fruits, environ un quart de tous les légumes et un cinquième des pommes de terre cultivées en Russie.
Dachnik ou jardinier ?
Les différences entre les jardiniers, les jardiniers et les résidents d'été sont énoncées dans la loi fédérale du 15.04.1998 n ° 66-FZ, intitulée "Sur les associations horticoles, horticoles et de datcha à but non lucratif". Selon lui, il existe trois types de terres -pays, jardin et potagers. Chaque parcelle d'un partenariat de jardinage est fournie aux citoyens (ou acquise) dans un but différent. Jardin, ainsi que jardin ─ pour faire pousser des cultures - légumes, fruits ou baies. Pays ─ pour se détendre. Mais en même temps, il n'est pas interdit aux résidents d'été de cultiver la terre et de faire pousser des cultures.
Une parcelle de jardin diffère d'une parcelle de jardin en ce que son propriétaire a le droit de construire des logements et des dépendances, contrairement au propriétaire d'une parcelle de jardin.
À propos des bâtiments de banlieue
Dans un immeuble résidentiel construit sur son propre terrain, un résident d'été a le droit de vivre avec un enregistrement permanent - contrairement à un jardinier.
Jusqu'en 1990, sur les terrains ayant le statut de jardin, il était permis de construire des bâtiments ne dépassant pas un étage et pas plus que des tailles strictement normalisées, ce qui était reflété dans la charte standard d'un partenariat de jardinage. La situation n'a changé qu'au début des années 90, lorsque ces restrictions ont été déclarées inconstitutionnelles.
Association des jardiniers
Selon la loi, le jardinage peut se faire de manière individuelle. Mais la pratique montre qu'il est plus avantageux et plus commode pour les propriétaires fonciers de s'associer. C'est pourquoi des organisations à but non lucratif sont créées sur une base volontaire, dans le but d'aider les participants à résoudre des problèmes communs - économiques et sociaux.
SNT - un partenariat horticole à but non lucratif - un exemple classique d'une telle organisation. Il doit avoir au moins trois participants. Un partenariat horticole doit être enregistré par l'État en tant qu'entité juridique.
La charte est la base de tout
Le document principal pour la création d'une association à but non lucratif est sa charte, qui est adoptée et approuvée lors de l'assemblée générale. La charte d'un partenariat horticole est élaborée sur la base d'une disposition type, en tenant compte des spécificités et des besoins locaux.
Cette association à but non lucratif est dirigée par le président du conseil d'administration, dont les pouvoirs sont établis par la loi n° 66-FZ du 15/04/98, ainsi que la charte approuvée du partenariat.
À propos de la gestion SNT
Le principal organe directeur du SNT est l'assemblée générale, qui élit le conseil d'administration au suffrage direct. La réélection anticipée des membres du conseil n'est possible qu'à la demande de ses membres.
Les réunions des assemblées des membres autorisés du partenariat doivent être dressées dans des procès-verbaux. Chaque protocole est signé par le président du partenariat horticole et le secrétaire de séance. Le document est scellé avec le sceau de l'organisation et est soumis à un stockage permanent.
Qui est membre d'une telle association ?
Selon la loi, un membre d'un partenariat horticole (partenariat à but non lucratif) est tout citoyen de la Fédération de Russie âgé de plus de 18 ans qui possède une parcelle dans ce partenariat.
Les propriétaires fonciers ont le droit de gérer sur leur propre territoire (si le terrain n'est pas retiré et non limité en circulation) et de réaliser la construction selon leur propre plan. En tant que membre du SNT, un tel jardinier reçoit à la foisdroits et obligations supplémentaires.
Obligations et droits des membres du SNT
Le droit d'être élu au conseil horticole (ainsi que d'en élire d'autres) implique la capacité d'influencer les décisions concernant le bien commun. Et les devoirs qui vont de pair avec les droits imposent aux jardiniers d'obéir aux décisions de l'assemblée générale et de son conseil, de n'utiliser le site que pour l'usage auquel il est destiné et de protéger le terrain des dégradations.
La liste complète des devoirs est décrite en détail par la même loi sur les partenariats de jardinage n° 66-FZ (article 19). Ce document juridique réglemente de manière suffisamment détaillée tous les principaux problèmes et moments de la vie de datcha des Russes. Dans ses onze chapitres, les formes de ménage (jardinage, jardinage ou datcha) sont établies. Les questions de zonage des terres, les nuances de la mise à disposition de parcelles pour la circulation et la propriété, ainsi que les questions liées à la création et à la liquidation des partenariats de jardinage, leur gestion, les droits et obligations des membres et de la direction sont examinées en détail.
Les questions liées aux partenariats horticoles sont également traitées dans des chapitres distincts des codes de l'urbanisme et du foncier de la Fédération de Russie, ainsi que dans les codes civil et fiscal.
À propos des bâtiments résidentiels sur les parcelles
FZ sur les partenariats horticoles a introduit le terme "bâtiments d'habitation", non mentionné auparavant dans le Code du logement. Selon cette dernière, ce type de bâtiment n'est pas considéré comme un objet de droit au logement. Mais en fait, sur les terres des partenariats de jardinage partoutdes maisons tout à fait habitables sont apparues, parfois non seulement confortables, mais vraiment luxueuses.
Même au début des années 1990, des tentatives ont été faites pour donner à la "maison de jardin" le statut de véritable logement. La loi fédérale n° 4218-1 du 24 décembre 1992 a donné aux citoyens qui ont leurs propres bâtiments dans des parcelles de jardin ou de chalets le droit de les réinscrire comme propriété privée en tant que bâtiments résidentiels. Bien sûr, à condition qu'ils respectent les normes des locaux d'habitation. Mais à partir du 1er mars 2005, le nouveau Code du logement a aboli ce privilège.
En 2008, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie a autorisé l'attribution de jardins résidentiels individuels au parc immobilier.
La procédure de reconnaissance d'un bâtiment comme habitable est assez compliquée, et les sujets de la fédération eux-mêmes réglementent les motifs et la procédure de reconnaissance des bâtiments comme logements permanents.
Aide des autorités
L'État apporte toute l'aide possible aux jardiniers, notamment en créant des infrastructures de transport et sociales. Cela comprend la construction de commerces et de points de service aux consommateurs, de terrains de sport et de villes pour enfants sur les territoires de SNT, l'aide à l'organisation de la sécurité, etc.
Le problème le plus important pour les jardiniers est l'accessibilité des transports. En règle générale, les autorités locales essaient de fournir une assistance non seulement pour la pose et la réparation des routes, mais aussi pour l'organisation des lignes de bus, en particulier le week-end.
Collectivisme ou individualisme ?
S'il y a un certain nombre de ceux qui préfèrent la datcha individuelleéconomie, en général, l'approche collective prévaut. La loi prévoit pour les membres des sociétés de personnes le droit de se retirer volontairement avec la conclusion d'un accord sur l'utilisation des routes, des réseaux d'ingénierie et d'autres biens communs. Ces accords prévoient le paiement de cotisations forfaitaires.
Les membres des associations horticoles et les jardiniers "libres" sont tenus de payer la taxe foncière.
Et pourtant il y a peu d'individualistes. SNT, comme d'autres types d'associations à but non lucratif, a prouvé son efficacité et sa capacité à s'adapter aux conditions de l'époque.
À propos des affaires
L'association horticole, comme déjà mentionné, fait référence à des organisations à but non lucratif. Autrement dit, dans ce cas, ses membres s'unissent non pas pour le profit, mais pour satisfaire leurs besoins personnels en produits agricoles.
Dans le même temps, la charte du partenariat peut prévoir la possibilité d'une activité entrepreneuriale. Dans le même temps, les bénéfices perçus devraient être consacrés au développement de l'organisation et à l'assistance aux jardiniers. Les personnes morales ne sont pas acceptées comme membres d'un partenariat de jardinage.
Contributions des participants - types et objectifs
La loi sur les associations horticoles explique quels types de contributions existent pour le paiement dans ces partenariats, et en quoi elles diffèrent.
Les frais d'inscription sont les montants payés par les membres d'une association à but non lucratif pour les formalités administratives et les frais d'organisation.
Cotisations -fonds régulièrement versés par les membres de l'association pour les dépenses courantes, par exemple pour le paiement des employés sous contrat (gardiens, électriciens, etc.).
Contributions ciblées - celles qui sont faites pour la création ou l'acquisition de biens à usage commun. Cela comprend tout ce qui est destiné à subvenir sur le territoire de la société horticole aux besoins de ses membres en alimentation en eau, assainissement, passage et passage, alimentation en électricité et gaz, chauffage, sécurité, etc. Il s'agit des voiries, portails et clôtures publiques, châteaux d'eau, chaufferies, plates-formes pour ordures, installations de lutte contre l'incendie, etc.
À propos des taxes
SNT paie la taxe foncière pour le terrain de la société en nom collectif. Il est calculé en fonction de la superficie des terres des associations de jardinage moins les parcelles des membres qui en sont propriétaires. Ces propriétaires paient eux-mêmes l'impôt en tant que particuliers conformément aux avis d'imposition du Service fédéral des impôts. Les locataires de terres paient des impôts par le biais de l'horticulture.
Autres temps forts
À la limite du territoire, le partenariat de jardinage doit être entouré d'une clôture (vous pouvez vous passer d'une clôture avec des bordures naturelles existantes - une rivière, un ravin).
Il est recommandé de sortir les poubelles, en l'absence d'une telle possibilité - de décider de l'élimination ou de l'élimination en accord avec le service sanitaire et épidémiologique.
