Le gouvernement russe a approuvé fin juillet 2013 la loi "sur l'approvisionnement en eau et l'assainissement". Ce projet vise à réglementer les conditions de fourniture du type de service concerné. Le Règlement stipule les règles d'approvisionnement en eau et d'assainissement. Dans cet article, vous pouvez vous familiariser avec eux.
Dispositions générales
Les exigences actuelles régissent les relations entre les autorités exécutives d'importance fédérale et les sujets de la Fédération de Russie. De plus, ces normes s'appliquent aux agglomérations et aux villes dotées d'une autonomie locale, aux institutions qui assurent l'évacuation et l'approvisionnement en eau, ainsi que le transport (y compris les égouts). Cependant, cela inclut toutes les autres activités de coordination dans ce domaine. Celles-ci comprennent, entre autres, la fourniture d'eau froide (systèmes d'approvisionnement en eau centralisés et non centralisés), à la fois à des fins potables et techniques. Par ailleurs, les mêmes arrêtés s'appliquent aux effluents entrant dans lesystème de tuyauterie central.
Règlements pour les bâtiments résidentiels et multifamiliaux
Il convient de noter séparément que les relations entre les institutions du secteur de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement et les propriétaires (utilisateurs) de locaux résidentiels (à la fois dans les appartements et dans le secteur privé) sont régies par la loi fédérale "Sur l'approvisionnement en eau et l'assainissement" uniquement dans la partie qui n'est pas régie par le droit du logement. Les mêmes conditions s'appliquent aux coopératives d'habitation (y compris les associations de consommateurs de toute autre spécialisation) et aux associations de propriétaires de ménages et d'appartements. En outre, ces circonstances s'appliquent aux sociétés de gestion dont le travail consiste à fournir des services publics, y compris l'approvisionnement en eau froide et l'assainissement, aux propriétaires (utilisateurs) des locaux ci-dessus.
Concepts de base
La loi actuelle "sur l'approvisionnement en eau et l'assainissement" établit et clarifie un certain nombre de concepts. Considérons certains d'entre eux. Le règlement met en évidence les points suivants:
1. "Les frontières de la propriété du bilan" - sont des lignes qui séparent les systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement. Ils passent entre les propriétaires conformément au signe de propriété ou de possession sur d'autres bases légales. Il y a une séparation entre les objets par rapport non seulement aux systèmes centralisés, mais aussi aux réseaux d'égouts et d'eau.
2."Accident" est un événement extrêmement dangereux. Conduit généralement au fait que l'approvisionnement en eau et l'assainissement s'arrêtent complètement ou partiellement. De plus, dans la plupart des cas, il constitue une menace pour l'environnement, ainsi que pour la santé humaine. Et peu importe où la catastrophe s'est produite - sur les systèmes centraux, d'égout ou d'approvisionnement en eau (y compris les installations individuelles).
3. Un « échantillon de contrôle » est une analyse des eaux usées qui pénètrent dans la canalisation centrale. Elle est réalisée afin de déterminer avec précision les propriétés et la composition du liquide sélectionné. La clôture est faite à partir d'un puits de contrôle des égouts.
4. Un « organisme de transport » est une institution qui offre un service de transfert d'eau. Un événement de ce genre transporte également des eaux usées. À cette fin, notre propre système d'approvisionnement en eau et d'assainissement est utilisé. Il convient de noter qu'un entrepreneur individuel peut également agir en tant que personne de cette organisation.
5. Le "puits de contrôle" est un puits conçu pour collecter les eaux usées du consommateur. Elle est obligatoirement stipulée soit dans un contrat séparé, soit dans une convention unique d'eau et d'assainissement, soit dans une autre convention. De plus, le dernier puits situé sur le parcours du pipeline depuis le consommateur peut également être utilisé comme conteneur d'échantillonnage. Cependant, seulement s'il n'est pas coupé dans le tube central.
6. Les « eaux usées de surface » sont tout ce qui pénètre dans le système d'égouts à partir de l'environnement. MAISà savoir: les émissions de fonte, de drainage, de pluie, d'irrigation et d'infiltration.
Urgences: dispositions générales
En cas de situation dangereuse, des exigences particulières sont établies en fonction de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement. Le SNiP contient des réglementations techniques et des normes (à la fois nationales et nationales). De plus, il existe une instruction spécialement conçue. Il réglemente le travail avec le système d'eau potable en cas d'urgence.
Procédure contractuelle
Étant donné que l'approvisionnement en eau et l'assainissement sont effectués sur la base d'un accord, il existe une certaine procédure pour sa préparation.
1. Lorsque le pipeline central est utilisé, 3 types de contrats peuvent être signés. Des accords sont conclus séparément pour l'approvisionnement ou l'évacuation de l'eau. Il existe également un accord général.
2. Les transactions de ce genre sont toujours conclues selon les modèles acceptés, qui sont établis par le gouvernement russe. Ce document est certifié, d'une part, par l'abonné, et, d'autre part, par un représentant de l'organisme fournissant le service. L'accord, entre autres, peut spécifier des tarifs pour l'approvisionnement en eau et l'assainissement.
3. Dans le cas où les collectivités locales se portent garantes d'un organisme tiers pour la fourniture à un client des réseaux d'eau froide et d'assainissement, les conventions ci-dessus sont conclues directement avec lui.
4. Pendant la périodeEn l'absence de garant, les souscripteurs peuvent conclure des contrats (y compris des contrats à caractère unique) avec un établissement à la canalisation ou à l'assainissement duquel sont raccordées leurs installations.
Motifs d'accord
Un contrat d'approvisionnement en eau et d'assainissement n'est conclu qu'après que le client a soumis une demande (demande d'abonné). Soit à réception d'une telle offre de la part de l'institution prestataire de service ou de l'organisme garant (le cas échéant). Il est à noter que dans le cas où le locataire ne peut pas être personnellement présent lors de la conclusion du contrat, un mandataire peut signer tous les papiers en son nom. Cependant, de telles actions ne sont possibles qu'avec une procuration.
Conditions de vérification des documents
À partir du moment où l'abonné soumet une demande à un organisme fournissant des services de plomberie, 20 jours sont alloués pour sa considération. En cas d'absence partielle des informations requises (documents), dans les 5 jours ouvrables (à compter de la date de dépôt de la demande), le client reçoit une notification sur la nécessité de fournir à l'institution les informations manquantes. Dès qu'un tel message est envoyé au demandeur, l'examen des documents est suspendu - jusqu'à ce que toutes les informations nécessaires soient reçues. Ces conditions sont prévues par les prescriptions en vigueur (16 et 17 alinéas). L'institution d'approvisionnement en eau et d'assainissement a le plein droit de cesser d'envisager la possibilité de raccorder l'abonné au réseau de canalisations ou d'égouts et de lui rendre tous les documents avecindiquant la raison exacte. Il convient de noter que de telles actions ne sont possibles que si les informations requises ne sont pas fournies à temps (c'est-à-dire dans les 20 jours à compter de la date d'envoi de la notification).
Processus d'exécution du contrat
Lorsque la société prestataire de services ou l'organisme garant (après en avoir choisi un) décide de conclure une transaction, le souscripteur reçoit un projet de contrat correspondant en 2 exemplaires, qui contient, entre autres, un approvisionnement en eau et plan d'assainissement. Le client reçoit ces documents quel que soit le type de contrat. Le paquet de papiers est également le même si une personne conclut un accord uniquement pour la fourniture d'eau froide ou pour l'utilisation d'un système d'égouts, ou signe un contrat général. Ce document est compilé sur la base d'échantillons standard qui ont été examinés et approuvés par le gouvernement russe.
Raison du rejet
Dans le cas où l'organisme d'approvisionnement en eau et d'assainissement reçoit des demandes de plusieurs abonnés pour connecter le même objet au pipeline central, l'examen de cette question peut être suspendu. Parallèlement, certaines échéances sont fixées. Si l'établissement décide de suspendre l'examen des dossiers, tous les clients ayant déposé des documents s'engagent à justifier de leur pouvoir de signer une convention d'alimentation en eau froide, d'assainissement (ou une convention générale) dans un délai de 30 jours. C'est-à-dire présenter un extrait deRegistre d'état unifié pour les biens immobiliers indiqués dans l'appel. Si les documents requis (confirmant l'autorité du client) ne sont pas soumis dans le délai prescrit, la compagnie des eaux a le droit de cesser d'accepter la demande et de la retourner à l'abonné avec une indication de la raison. D'autre part, si les documents soumis sont conformes aux règles en vigueur, l'organisation s'engage à envoyer au client des projets de contrats (approuvés par le gouvernement russe) en 2 exemplaires dans les 20 jours à compter de la date de réception.
Modalités d'examen des accords par le demandeur
L'abonné, après avoir reçu les documents pertinents au plus tard dans les 30 jours, doit les signer et envoyer un échantillon à l'institution à laquelle le système d'égouts ou la canalisation sera raccordé. Lorsqu'une personne autorisée agit au nom du client, une preuve confirmant l'autorité de cette personne doit être fournie avec les documents. Si, au cours de la période spécifiée, le client n'a pas renvoyé les projets de contrats à l'organisation, ils sont alors considérés comme conclus aux conditions spécifiées dans les documents. La même décision est prise en cas de proposition intempestive de modification de l'accord élaboré. Il convient de noter que les amendements au document ne sont pris en compte que s'ils ne contredisent pas la loi adoptée.
Conditions de mise à jour des documents
À partir du moment de la réception des projets de contrats de raccordement au système d'évacuation ou à la canalisation centrale, l'abonné a le droit de faire une proposition dans les 30 jours pour modifier lepapiers soumis. Cependant, ces corrections ne doivent pas contredire la loi fédérale, ainsi que les exigences actuelles et les échantillons standard adoptés par le gouvernement russe. Le client envoie les ajustements pertinents à l'organisation avec laquelle le contrat est conclu, de toute manière pratique. L'essentiel est que l'abonné reçoive la confirmation de la remise de ces documents.
Échéancier pour l'examen des modifications
Lorsque l'institution, à laquelle le client projette de raccorder la canalisation et les égouts, reçoit un accord avec les modifications indiquées, elle s'engage à les examiner dans les 5 jours. De plus, dans le délai imparti, l'entreprise doit prendre les mesures nécessaires pour éliminer tous les désaccords et retourner de nouveaux modèles d'accords à l'abonné pour prise de connaissance et signature. Le client, pour sa part, à compter de la réception des documents corrigés, s'engage à examiner et à signer les deux exemplaires du nouveau contrat dans le même délai. Si l'organisation n'apporte pas ces modifications, ainsi que la soumission intempestive des accords modifiés, le demandeur a le droit de saisir le tribunal. En même temps, il peut émettre des revendications pour contraindre l'entreprise à conclure un accord.
Conditions de prolongation du contrat
L'accord entre le client et la société d'approvisionnement en eau et d'assainissement est conclu pour une certaine période, qui est indiquée dans l'accord. Si 30 jours avant l'expiration de la date indiquée, aucune des parties ne notifie sa résiliation, la durée de validité de ces documents sera prolongée du mêmepériode de temps. Il convient de noter que les mêmes conditions s'appliquent à l'introduction d'éventuelles modifications ou à la conclusion d'un accord avec de nouvelles exigences.
Paiement
Début 2014, certains tarifs d'approvisionnement en eau et d'assainissement ont été fixés pour la population de Moscou (ceci s'applique à tous les habitants de la région, à l'exception des districts de Novomoskovsky et de Troitsky). L'eau froide coûte 28,40 par mètre cube, l'évacuation de l'eau - 20,15. Les prix à la fin de l'année seront légèrement plus élevés. À partir de novembre 2014, le coût d'un mètre cube d'eau froide sera de 29,16, les eaux usées de 20,69.
